改革是解放和发展生产力的关键一招。　　

今年1月，由国家发改委主管的中国经济体制改革研究会发布的城市改革热度指数中，韶关首次跻身全省第3名、全国第14名。　　

非凡时期要有非凡之举。市委把今年确定为韶关市“全面深化改革年”，并在市委十二届十四次全会上审议通过了《韶关市2021年全面深化改革实施方案》《关于推进韶钢“厂区变园区、产区变城区”试点的实施方案》《关于推进韶冶“厂区变园区、产区变城区”试点的实施方案》（简称“1+2”实施方案）。这是韶关市落实党中央和省委部署要求，推动韶关高质量发展的战略举措。

目标任务已经明确，冲锋号角已经吹响，抓好今年改革工作的落实，具有关键性、引领性作用。　　

改革风正劲，扬帆再起航。　　

当前，韶关正以非凡之举、改革之力，多措并举推动全面深化改革年各项任务走深走实，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

凝聚思想共识

增强抓改革的思想自觉行动自觉

今年以来，韶关市高度重视全面深化改革工作，把它作为解放和发展生产力的“关键一招”，作为推动韶关争当北部生态发展区高质量发展排头兵的动力源泉，以改革推动韶关在新征程上育新机、开新局、谱新篇。　　

以“解放思想、深化改革，以非凡之举加快韶关高质量发展”为主题召开的市委十二届十四次全会明确提出，“要坚持全面深化改革，对标最高最好最优，以非凡之举全面深化改革，在突破制约上破局，在体制机制上创新，坚决改变按部就班、习以为常、见惯不怪的现状，向改革要动力、向创新要活力、向制度要效益，以深化改革推动韶关实现新发展”，并作为全市工作的一条重要原则，向全市广大干部群众宣示了市委坚定不移将改革进行到底的信心和决心。　　

市委书记王瑞军高度重视改革工作，多次就做好“1+2”《实施方案》起草工作提出明确要求，强调要围绕“聚焦发展、突破制约、解决问题”，推动体制机制创新，以改革促发展、以改革促建设、以改革盘活资源，并主持召开市委常委会会议、市委书记专题会议、市委全面深化改革委员会会议对方案稿进行研究讨论。　　全市各级各部门积极传达学习市委十二届十四次全会精神，结合自身工作实际，推动各项改革任务落实。　　

新丰县部署推进融湾产业平台综合试点建设，聚焦融湾南部平台新机遇，积极探索资源资产价值化路径，大力发展生态经济。　　

乳源积极以全面深化改革为牵引推进产业创新发展，推动乳源融入“双区”建设。　　

全市上下形成了重改革、抓改革的强大合力，推动全面深化改革工作不断走深走实。

聚焦改革发展

谋准谋实改革方向和目标任务

以改革的思路解决问题、用改革的办法破解难题。　　

韶关市认真贯彻落实党中央和省委改革部署，紧紧围绕聚焦发展、突破制约、解决问题、体制机制创新等方面，制定了《韶关市2021年全面深化改革实施方案》，推动全面深化改革向纵深发展，为“十四五”开好局、起好步奠定坚实的基础。　　

确定了改革“路线图”——《实施方案》明确将改革作为破解发展难题的金钥匙、促进作风转变改善服务的助推器、推动全局工作的主抓手，坚持目标导向、问题导向、结果导向，以非凡之举全面深化改革，以改革促发展、以改革促建设、以改革盘活资源，推进全市治理体系和治理能力现代化。　　

制定了改革“任务书”——《实施方案》谋划部署11个领域109项创造性引领性改革，扎实推进承担的10项国家级、15项省级改革试点任务，部署实施3项综合改革试点、7项专项改革试点，复制推广改革经验成果等5方面重要任务。力争到2021年底，创造性引领性改革取得标志性成果；到2023年，开创以改革推动各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。其中，韶钢改革要求到2022年单位土地产出率达目前的1.5倍以上，到2025年再造“一个韶钢”，到2030年园区产值突破千亿元；韶冶改革要求到2023年再造“一个韶冶”，到2030年基地产值达百亿元以上。　　

绘好了改革“时间表”——《实施方案》提出在各县（市、区）、韶关新区及市直各机关单位、企事业单位、中省驻韶单位开展全面深化改革年工作，并从动员部署、形成清单、中期评估、总结评比等四个时间段进行安排，年终以市委、市政府名义召开总结大会，全面总结全面深化改革推进情况，表彰一批改革先进单位和个人，建立深化改革常态化机制，推动全市全面深化改革向纵深发展。

强化组织保障

推动改革工作任务落地见效

改革惟其艰难，才更显勇毅。　　

韶关市将严格按照党中央和省委的改革部署，坚持目标导向、问题导向、结果导向，以非凡之举扎实推动“1+2”《实施方案》落地落实。

加强改革统筹谋划，韶关市充分发挥市委深改委统筹决策职能，由市委深改委全面负责全面深化改革年各项工作，做到全程把关、严督实导；优化完善市委深改委年度议题预告制度、专项小组和县（市、区）委深改委工作情况定期汇报制度，推动各领域改革系统有序实施；强化各改革专项小组职能，确保各领域改革系统集成、协同高效；积极探索深化改革新路径，积极争取中央和省将更多符合韶关实际的改革试点落户韶关，并继续组织实施好韶关市改革创新典型案例评选活动，鼓励引导支持基层探索更多原创性、差异化改革。　　

强化改革督察问效，韶关市将通过设立一张督察网络、制定一个督导计划、建立一本改革台账、完善一套评价体系、做好一系列效果评估等“五个一”统筹改革落实。　　

围绕“天天有报道、周周有简报、月月有通报、季季有发布”，今年韶关市将切实加强改革宣传引导，推荐改革经验、选树改革典型，认真编印《韶关改革工作简报》，及时面向社会公布改革工作进展情况和取得的实际成效，努力在全市上下营造改革创新浓厚氛围。

作者：韶改办 李方静

编辑：李建群