近日，笔者在新丰县行政服务中心走访时了解到，该中心以新办公场地建成启用为契机，推进服务改革、优化办事环境、精简办事流程，进一步提升服务质量，提高办事企业和群众的幸福感和满意度，优化区域营商环境，为新丰“奋力打造韶关融湾先行区、优化发展桥头堡”和推动经济社会高质量发展提供有力支持。

改革创造新效能

“中心严格按照标准化、规范化要求，扎实推进政务服务‘一门、一窗、一次’改革，不断优化、精简办事流程，全面推行一次办、一窗办、马上办、就近办、网上办、预约办等‘六个办’便民利民新举措，为企业和群众提供更便捷、高效的服务。”新丰县行政服务中心主任周美秀表示。　　

“一次办”“一窗办”，让群众更暖心。截至目前，新丰县政务服务大厅已完成47个部门共1550个依申请政务服务事项授权进驻，实现“应进必进”；同时根据办理事项关联度，争取127项便民服务事项进驻，是全市进驻部门和事项最多的县级行政服务中心。大厅还规范建设自助服务区，提供24小时不打烊的服务平台，为企业和群众提供不用预约、不用排队、自助申报的便捷服务。　　

大厅开设的99个服务窗口，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的工作模式，提供“跨域通办”“政策兑现”“人才服务”“工程报建”“市政公用”“企业开办”“一窗通取”等主题服务，精心打造“订单式”政务服务。同时，推行“一件事一次办”服务模式，在大厅设立“一件事”窗口，在广东政务服务网上线“一件事”专区，实现“一件事一次办”线上、线下深度融合。　　

“马上办”“就近办”，让群众更顺心。新丰县行政服务中心深化商事登记制度改革，推进企业开办全流程“马上办、零成本、一窗通取”。现在办理企业开办业务，还可享受营业执照和首套印章一站式免费办理、同步发放的便捷服务。今年1月至12月，开办业务达520户，与去年同比提升13.54%；企业开办时长由3个工作日压缩至1个工作日、办理业务平均时长压缩至0.5个小时。　　

“实现‘跨域通办’新突破，是办事企业和群众感受到最大变化之一。”周美秀告诉笔者，行政服务中心联合公安、税务、市场监管等6个业务部门设立‘跨域通办’服务窗口，与广州从化、惠州龙门建立点对点‘跨城通办’合作协议，推出127个政务服务事项‘跨城可办’，93项“跨域通办”事项已成功在镇级推行落实。　　

“网上办”“预约办”，让群众更省心。新丰县行政服务中心立足新平台的承载优势，着力构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端、12345热线电话等多元化立体式政务服务体系；进一步拓宽群众网上办事渠道，创新政务服务在线预约新模式，打通信息节点，开设了广东政务服务网和微信政务服务公众号两个预约通道，实现线上线下功能互补、无缝衔接、协同服务。　　

“我们依托‘新丰县行政服务中心’微信公众号，在全市率先推出镇级政务服务事项微信预约功能，有效延伸对接县、镇两级预约叫号服务系统，让基层群众足不出户即可实现政务办理。”谈起这项得到广泛好评的便民举措，新丰县行政服务中心副主任赖智谋深感自豪。

服务塑造新形象

企业和群众办事难、慢、繁等问题是新丰县行政服务中心寻求解题破局、助推高质量发展的重点。对此，该中心聚焦探索政务服务新模式，努力实现企业和群众办事“好办、快办、满意办”，打造政务服务“新丰品牌”。　　

创新主题服务，打造政务新模式。中心设置了重点项目VIP室、导办代办室，专门制定“一套制度”、组建“一个团队”、专设“一个专题窗口”；同时在全市首推招商小组、重点办等机构入驻集中办公，实施重点项目联审联办，提供导办代办服务。设立“一件事”主题服务试点，上线101个“一件事”服务事项，推出22个高频“一件事”，其中8个高频“一件事”延伸到乡镇政务服务大厅办理，被列为全市试点先行县。此外，还推进公证、法律援助“一站式”和“市域通办”，创新婚登婚检“一站式”服务，深受群众好评。　　

深化政务改革，创造服务新效能。一方面，推行政务服务“免证办”。积极响应落实国家和省、市关于减证明、减材料、免证照提交的有关部署和工作要求，大力推动电子证照的应用落实。2021年，“一门式一网式”政务服务信息系统共开通用证事项1028项，电子证照用证量超过11万次，用证率88.9%，位居全市首位。另一方面，打造“互联网+金融+政务服务”。进一步加强政银合作，在服务大厅东北侧配套建设银行业务办理平台，进一步提供办事便利；联合农商行、税务、市场监管局、人社、公安等多个部门，打造“互联网+金融+政务服务”，提供多元化服务，联通企业和群众办事各个环节。　　

“我们首推‘办不成事’反映窗口，规范一套流程、健全协调机制，为企业和群众提供更热情、详细的答询、辅导、帮助，解决办事过程中的疑难杂症。”新丰县行政服务中心业务股有关负责人告诉笔者，该中心还联合县纪检监察组成立亲清驿站，积极倾听企业心声，为企业排忧解难。　　

作者：陈志佳 潘俊才 熊润奖

编辑：蓝洁雯