市政协副主席王德雄带领民主监督工作组到始兴县开展“百千万工程”典型镇村培育工作民主监督活动。
市政协副主席刘晓佳带领民主监督工作组到乐昌市开展“高质量推进县镇村绿美建设”民主监督活动。
市政协党组成员陈来安到仁化县开展“加强县域生态治理能力建设”民主监督工作。图片均由市政协提供
民主监督是人民政协的一项重要职能,是我国社会主义监督体系的重要组成部分,也是社会主义协商民主的重要实现形式。
“围绕中心,服务大局”始终是人民政协工作的重中之重。2024年以来,市政协先后开展“‘百千万工程’典型镇村培育工作”“加强县域生态治理能力建设,推动生态优势转化为发展优势”“高质量推进县镇村绿美建设”等民主监督活动,以实实在在的履职实效助推韶关高质量发展。
助推“百千万工程”典型镇村培育加力提速
典型镇村培育工作是我市深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神的重要实践,落实省委“1310”具体部署的重要内容,推进“百千万工程”的关键抓手和重要工作。
自“百千万工程”实施以来,我市共有10个镇60个村入选全省“百千万工程”首批典型县镇村名单,全市上下始终坚持以“头号工程”的力度,深入挖掘各镇村的特色和优势,围绕产业发展、人居环境整治、美丽圩镇“七个一”建设、县镇村绿美提升等重点任务扎实推进典型镇村培育工作,以点带面推动“百千万工程”出新出彩。
聚焦助推“头号工程”实施,2024年5月中下旬至6月上旬,市政协组织部分政协常委和委员分成5个视察组,分别由市政协领导班子成员王德雄、谢天友、卢春燕、覃峥、李安平带队,到各县(市、区),围绕“百千万工程”典型镇村培育工作专题开展民主监督式视察与评议,为推动“百千万工程”建良言、谋实策。
市政协民主监督工作组到始兴县马市镇高水村、城南镇周前村及乐昌市北乡镇东红村、长来镇安口村,实地视察典型镇村规划设计、产业发展、环境整治等工作开展情况;到翁源县龙仙镇青云村、翁城农业公园、翁城镇明星村,实地视察了解产业项目建设、文化传承发展、绿美生态建设等工作开展情况;到曲江区沙溪镇中心村、枫湾镇新村村、大塘镇及仁化县城口镇恩村、董塘镇新龙村等地视察典型镇村培育情况,通过实地察看、听取介绍,深入了解典型镇村培育、产业发展、人居环境整治、乡村治理、推进绿美建设等工作情况……
“如何盘活乡村闲置资源?”“在农文旅融合方面有哪些探索?”“村集体收入怎么样?”……政协委员看到,优美的乡村环境吸引了年轻人返乡入乡创业,“美丽乡村+”农业、文化、研学、旅游、康养、文创等新产业在乡村兴起,农民收入和农村集体经济收入相互促进、同步增长,村里还建起了艺术馆,公共文化设施布局日臻完善,丰富了农民精神生活。
市政协民主监督工作组相关负责人表示,5个视察组共有市政协委员123人(次),分别对典型镇环境秩序整治、圩镇风貌提升、基础设施提标、服务功能提质、镇域经济发展、治理能力增效6个方面工作进行了民主评议,对典型村基层组织建设、人居环境整治、村庄绿化美化、高附加值产业、集体经济发展、乡村治理能力6个方面情况进行民主评议,形成了《关于“百千万工程”典型镇村培育工作民主监督情况的报告》。
民主监督工作组认为,我市聚焦典型镇“1+4+7+9+N”建设要求,围绕典型村“十个一”重点任务,制定出台《韶关市“百千万工程”典型镇(村)选树培育重点任务清单》及市领导同志包点联系县镇制度等系列文件,坚持“市县镇村”四级书记抓统筹,有序有力推进典型镇村培育工作规范开展,加速人居环境从干净整洁向美丽宜居升级转变,迅速掀起了以“十业千亿”农业高附加值全产业链培育工程为导向的典型镇村产业培育热潮,打造了可复制可推广示范样板。如乐昌市大力发展农业特色产业,启动450亩茶叶苗圃繁育基地建设,建成南美白对虾、加州鲈鱼等工厂化水产养殖基地10家,新增牛蛙、蓝莓等高附加值种养产业项目276个,完成投资8.5亿元。翁源县江尾镇连溪村将乡村治理“积分制”与人居环境整治有效结合,激发农户参与人居环境整治的积极性,助力构建共建、共治、共享的文明乡风新格局。
民主监督工作组建议,接下来,要汇聚合力、形成共识,建立健全公共基础设施及绿化等方面常态化运营管护机制;要因地制宜,挖掘特色,提高乡村产业发展水平;要精准施策,集成供给,强化要素保障支撑;要健全机制,激活队伍,激发干事创业热情。
加强县域生态治理能力建设推动生态优势转化为发展优势
根据省政协人口资源环境委员会有关工作安排,市政协人口资源环境委指导仁化县、始兴县政协组成民主监督工作组,围绕“加强县域生态治理能力建设,推动生态优势转化为发展优势”开展专题民主监督。
2024年5月下旬至6月上旬,民主监督工作组到仁化县、始兴县实地察看水质监测站运行、农村生活污水治理、森林质量精准提升等工作情况,详细了解有关政策法规执行情况、污染防治工作进展情况和生态环境治理项目建设情况。
据了解,近年来,仁化县持续打好污染防治三大攻坚战,深入推进大气、水、土壤环境综合整治,县城区空气环境质量优良天数比例从2016年的92.96%提高到2023年的99.2%;将绿美生态建设规划与国土空间、城乡发展、乡村振兴、产业发展等规划相结合,绿美生态建设走在全省前列。始兴县实施始兴县墨江流域农村污水综合治理工程一期项目和北江流域(始兴县墨江流域段)水污染防治项目,对全县4个乡镇100个自然村开展农村生活污水治理建设;实施《始兴县2023年农村生活污水治理提质建设和修复维护项目》,将正常运行的156座农村污水处理设施、179个资源化利用治理模式的自然村纳入项目运维范围内。
民主监督工作组分别对两个县政策法规执行、污染防治工作进展、生态环境治理项目三大方面的工作进行民主评议。民主监督工作组认为,两个县在推进生态环境治理工作方面仍然存在一些短板弱项,一是生态文明建设挑战难度加大,二是生态环境治理能力需持续提升。民主监督工作组建议,要坚持改革创新,构建现代生态环境治理体系;以修复提质为目标,补齐生态环境治理短板;构建绿色发展新格局,健全生态保护新模式;强化能力建设,夯实生态环境保护基础支撑。
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。民主监督工作组相关人员表示,韶关拥有得天独厚的生态资源,要倍加珍惜,厚植绿水青山优势,坚定不移推进高质量发展,不断提升生态文明建设水平,做到在“保护中发展,在发展中保护”,推动形成人与自然和谐发展新格局。
高质量推进县镇村绿美建设
实施绿美广东生态建设,是省委坚定贯彻习近平生态文明思想和总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的战略举措,也是深入实施“百千万工程”的重要任务。
推窗见绿、行路成荫、四季常绿、处处皆景,既是民心所向,也是绿美生态建设努力的方向。
2024年以来,我市大力推进绿美生态建设工作,通过“市县镇村”四级联动,发动社会各界广泛参与县镇村绿美建设,累计发动募捐7040.45万元,年度投入绿美建设总资金超亿元,掀起了新一轮热火朝天的绿美生态建设热潮。全市105个镇街1207个行政村计划绿化总面积1521公顷,实际绿化面积达2376公顷,完成率为156%;全市年度植树计划100万株,实际植树154.9万株,完成率为154.9%,不断巩固和扩大了绿化成果。
2024年8月下旬至9月上旬,市政协开展“高质量推进县镇村绿美建设”民主监督活动,组织部分政协常委和委员分成5个视察组,分别由市政协领导班子成员卢春燕、刘晓佳、覃峥、李安平、陈来安带队,围绕绿美示范点建设等6个方面进行民主评议。在新丰县丰城街道高桥村童爱农耕研学基地、新丰江大桥、涧下村和鲁古河国家湿地公园,视察组详细了解绿美生态建设、美丽庭院建设情况;在乐广高速乐昌出口通道、乐昌市绿美广东生态建设示范点、北乡镇马蹄公园、东红村等地,视察组详细了解乐昌推进绿美生态建设的基本情况,深入调研该市森林质量精准提升、城乡一体绿美提升等“六大行动”实施情况;在浈江区犁市镇入口节点及圩镇客厅、花坪镇宋屋村及乌石冲村,视察组听取有关负责人汇报各镇绿美建设工作,实地视察乡村绿美建设情况;在南雄市南韶高速南雄站高速出口通道和湖口镇湖口村、长市村等地,视察组深入调研南雄市绿化美化示范点、“四小园”、美丽庭院等绿美广东生态建设“六大行动”实施情况;在曲江区乐广高速公路消雪岭出入口、樟市镇流坑村,视察组详细了解绿美生态建设、美丽庭院建设情况……
在实地视察中,政协委员纷纷表示,家家门前有树、户户墙外见花,绿美乡村开窗见绿、出门见景的美好愿景已实现。
据了解,2024年,全市超额完成县镇村绿化年度种植任务,各县(市、区)也均超额完成全年绿化任务。共建“人大代表林”“政协委员林”“企业林”“青年林”等主题林千余片。目前,全市森林覆盖率74.59%,森林蓄积量达1.08亿立方米。
市政协民主监督工作组认为,全市各县(市、区)高度重视绿美生态建设工作,特别是充分调动了县镇村各级党组织工作的积极性,充分发挥了社会力量参与的积极作用,充分发挥了市、县林业和住管等部门专业技术服务的积极作用,上下联动、政企社群同心共建,发动好、机制好、措施好、成效好。全市县镇村绿美生态建设初见成效,绿美生态环境明显改观,有效促进县镇村绿美生态建设的高质量发展,有效提升“百千万工程”的成色。
民主监督工作组建议,接下来,要提高思想认识,增强绿美生态建设的责任感,加大基层宣传力度,普及绿美教育;要坚持规划引领,科学做好整体规划,注重打造特色亮点,分期谋划推进,突显本土风貌,持续高质量推进绿美生态建设;要突出产业发展,加大产业扶持,创新产业模式,推动产业融合发展,加强招商引资,实现绿美生态颜值转变为经济价值;要加强要素保障,加大资金投入,做好苗木储备,夯实县镇村绿美生态建设根基;要坚持长效管护,进一步完善管护责任制、村规民约机制、常态化考核机制,创建县镇村绿美生态建设新格局,打造人与自然和谐共生绿美广东的韶关样板。
在大局中找题、在协商中监督、在监督中落实。一年来,市政协坚持找准政协民主监督与党政所需、群众所盼的结合点,综合运用专项监督、会议、提案、调研、反映社情民意等多种方式发挥民主监督实效,不断改进方法,优化程序机制,完善保障机制,推动民主监督更加精准有效,以有温度、有高度、有力度的民主监督履职为韶关高质量发展保驾护航。
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